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专家:泛珠各省口岸发展缺乏法规标准
据新华社报道,以「绿色发展、合作共赢」为主题的第四届泛珠叁角区域口岸合作联席会议近日在海南叁亚举行。与会专家表示,泛珠各省口岸建设逐步改善,对外开放持续推进,但口岸经济发展仍需突破诸多「瓶颈」。

与会专家认为,虽然泛珠各省口岸建设得到了改善,对外开放水平不断提高,但口岸经济发展仍需突破诸多「瓶颈」。
云南省口岸办副主任辛高潮认为,首先口岸管理法规缺位,管理无法可依。国家至今未出台关于口岸或边民通道管理的法律法规或规章办法,有关口岸的规范性文件已不适应边境经济的发展现状,造成边民通道管理无法可依、标准不一、管理无序。
另外,口岸配套设施标准滞后,管理基础较差。随著泛珠各省口岸业务量大幅增长,执法规范要求日益严格,现阶段具备的查验监管场所配套设施越来越难以满足实际工作需要。
张蘅说,随著泛珠各省新建码头迅速增加,口岸查验点多线长,口岸基础设施建设的投入严重不足。此外,口岸综合管理部门与其他口岸部门相比都处于相对弱势的地位。口岸大通关建设中信息「孤岛」问题突出,与信息资源共享、提高口岸工作效率的需求不相适应。
口岸通关成本总体偏高也是一大「瓶颈」。福建省口岸办官员崔华说,航运企业利用垄断联盟地位随意涨价,各种港杂费名目繁多,口岸查验监管环节较多,降低了效率,增加了成本。
与会专家表示,泛珠各省应进一步深化泛珠口岸区域合作,建立区域查验单位合作机制,提高口岸通关效率,建立发展邮轮游艇产业合作机制,培育区域口岸经济新的增长点,共推口岸经济发展。
崔华认为,泛珠各省应建立跨省区进出口货物直通放行和区域通关协作制度,提高口岸通关效率,降低物流成本,促进贸易通关便利化;启动「属地申报、口岸验放」通关方式,实行通关模式与跨境快速通关模式联动;建立区域一体化检验检疫通关运行机制,提高口岸检验检疫验放效率。
张蘅说,建设泛珠区域电子口岸,推进通关电子化、信息化,对区域内电子口岸建设进行统一规划,整合现有资源,构筑泛珠叁角区域口岸电子公共信息平台。
周功民表示,泛珠各省应进一步改进口岸管理体系;加大资金投入,完善口岸基础设施,提升口岸综合保障能力;进一步扩大口岸开放,优化口岸通关环境;完善口岸法律法规,规范口岸建设和运行管理标准。